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    2020年10月行政组织理论

    卷面总分：分     试卷年份：2020    是否有答案：有   

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    试题序号

    2018年国务院组建生态环境部，不再保留环境保护部，这是党中央全面深化改革的重大举措，是推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。这次机构改革的突出亮点和特点，可以概括为“一个贯通”“五个打通”。

    　　“一个贯通” 就是:污染防治与生态保护的协调联动贯通，做到治污减排与生态增容两手并重、同向发力，统筹推动实现生态环境质量总体改善的目标。

    　　“五个打通”就是:一是打通了地上和地下，主要表现为整合国土资源部的监督防止地下水污染职责;二是打通了岸上和水里，主要表现为整合水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流城水环境?；ぶ霸?三是打通了陆地和海洋，主要表现为整合国家海洋局的海洋环境?；ぶ霸?四是打通了城市和农村，主要表现为整合农业部的监督指导农业资源污染治理职责;五是打通了一氧化碳和二氧化碳，统一了大气污染防治和气候变化应对，主要表现为整合国家发改委的应对气候变化和减排职责。

    　　“五个打通”坚持了问题和目标导向?！巴ā辈皇恰鞍臁薄鞍俊?，要求通过“贯通”“打通”的“通”来实现生态?；ず臀廴痉乐瘟煊蛱逯苹频摹巴ㄔ虿煌础保ü母锕善诘摹罢笸础崩词迪稚；ず臀廴痉乐瘟煊蛱逯苹频摹俺ねā?，从根本上扭转污染防治领域的“九龙治水”局面，实现生态?；さ耐?-监管执法，使得生态环境部门的生态环境监管职责更加明晰。这有助于形成从山顶到海洋、从天上到地下所有环境要素的一体化、严格化监管，有利于生态?；び胛廴痉乐喂ぷ魍吵镄?，为污染防治攻坚战保驾护航，为生态文明建设提供体制机制保障。问题:

    (1)从行政组织改革的具体内容来看，上述改革着重于理顺什么关系?(6分)

    (2)结合上述材料，分析国务院组建生态环境部的原因。(8分)


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    • C、内阁
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